香港特区立法会日前通过《2023年区议会（修订）条例草案》，标志香港特区重塑区议会制度的立法工作顺利完成。这是香港特区全面落实“爱国者治港”、不断提高治理水平的又一重要举措，必将为推动香港从由乱到治走向由治及兴发挥重要作用。
这是一次依法进行的条例修订。香港特区基本法第97条规定，区议会是“非政权性的区域组织”，以接受咨询和提供服务为主要职能，不具有政治权力。然而，在过去相当一个时期内尤其是“修例风波”期间，反中乱港分子利用制度漏洞，使区议会变为其阻挠特区政府施政的工具，变成播“独”煽暴、对抗中央的政治平台。区议会是香港特区地区治理体系的重要组成部分，其制度和组成人员都必须符合“爱国者治港”原则和标准。香港特区此次重塑区议会制度，准确落实香港基本法、香港国安法有关规定和全国人大常委会有关解释，通过优化提名机制、完善资格审查制度等举措，坚决防止反中乱港分子进入区议会，将确保特区宪制秩序得到有效维护，确保“一国两制”方针得到全面准确实施。
这是一次优化治理的条例修订。香港特区重塑区议会制度，优化了区议会组成方式，强化了其咨询服务功能，并完善了区议员履职监察制度，使区议会回到香港特区基本法规定的非政权性区域组织的正确轨道，有利于特区行政主导体制的贯彻落实。在新制度安排下，区议会将能够更好发挥反映民意、为民办事、助民解困的功能和作用，从而更好协助特区政府进一步做好地区治理。香港面临着养老、就医、青年就业等一系列深层次民生经济课题，考验着区议员们造福地区、服务居民的本领。谁能提出振兴地区的建设性方案，谁能找到民生难题的根本性症结，谁就是优秀的区议员。在新制度新导向下运行的区议会，必将进一步提升特区地区治理的水平。
这是一次深得民心的条例修订。区议会分布在香港18个区，很多区议员服务的对象就是一个小区、一个楼宇内的居民，可以说区议会选举是接地气、聚人气的选举，选举条例的修订备受关注。香港特区政府坚持全面准确贯彻“一国两制”方针，根据实际提出重塑区议会制度的建议方案。香港特区立法会以全票审议通过草案，超过160万市民签名支持特区政府建议方案，特区政府收到的2万多封邮件中超过90%表示支持，充分表明重塑区议会制度符合香港社会的普遍期盼，有坚实的民意基础。
新条例通过后的首次区议会选举将于今年12月举行，我们期待香港新一届区议员充分展示“爱国者治港”的风采，展示振兴地区服务市民的本领，展示香港良政善治的新气象。 （本文来源：经济日报 作者：刘亮）
